Como surgiu a Black Speech?

O Apêndice F do O Senhor dos Anéis ("As Línguas e os Povos da Terceira Era") tem isto a dizer:

It is said that the Black Speech was devised by Sauron in the Dark Years, and that he had desired to make it the language of all those that served him, but he failed in that purpose. From the Black Speech, however, were derived many of the words that were in the Third Age wide-spread among the Orcs, such as ghâsh 'fire', but after the first overthrow of Sauron this language in its ancient form was forgotten by all but the Nazgûl. When Sauron arose again, it became once more the language of Barad-dûr and of the captains of Mordor. The inscription on the Ring was in the ancient Black Speech, while the curse of the Mordor-orc in II, 53. was in the more debased form used by the soldiers of the Dark Tower, of whom Grishnâkh was the captain. Sharku in that tongue means old man.

Essa é a resposta, então; Sauron desenvolveu-o no final da Segunda Era, quando ele estava dominando grande parte da Terra-média. Ele não conseguiu impor seu uso entre todas as suas criaturas, mas (especialmente perto do final da Terceira Era) seus minions mais poderosos a consideraram como sua principal, senão sua linguagem exclusiva.

Nota: Esta resposta é uma especulação da minha parte, em vez de uma declaração autorizada por Tolkien.

Se sua pergunta principal é por que Sauron se incomodaria em fazer sua própria linguagem, parece estar em sua personalidade, se você considerar sua experiência "científica" de sua vida como Maia de Aulë e seu desejo por ordem e desdém pelo que ele consideraria desordem "irracional" e desperdício. Considere também sua admiração por Melkor, cujo ideal era ser auto-suficiente em seu poder e permanecer igual a Eru, o Criador. Parece razoável que ele então olhasse para as línguas naturais da Terra-média com o mesmo tipo de desdém que um engenheiro industrial poderia sentir por um produto que forma uma forma antes da função, e duplamente se sua origem é Eru, contra quem Melkor seu mestre tentou se rebelar. Substituir as línguas naturais por sua própria criação pode ser visto como ele imitando Melkor na tentativa de remodelar o mundo à sua própria imagem, então (a ironia, claro, sendo que ambos Melkor e Sauron foram criados por Eru, e a Língua Negra é portanto também feito em sua imagem).

Eu não gosto muito de experimentar a psicanálise de Tolkien após a sua morte, mas eu acho que isso é similar ao que o próprio Tolkien viu na tentativa de criar o esperanto.