Os MOCAs fornecem uma folga mínima de obstáculos, como você nota; Os MEAs também fornecem isso e muito mais.
Os MOCAs são determinados essencialmente da mesma forma em todo o tabuleiro. A questão que eu acho que você deveria perguntar é por que o MEA é mais alto do que o MOCA em alguns casos onde você pode não esperar, ou seja, no caso de alguns MEAs GNSS.
Em primeiro lugar, todos os MEAs levam em consideração vários fatores, incluindo os descritos a seguir. Observe a menção de buffers de espaço aéreo e requisitos de comunicação.
Do Manual de Procedimentos do Instrumento da FAA, na pág. 2-35:
The MEA is the lowest published altitude between radio fixes that assures acceptable navigational signal coverage and meets obstacle clearance requirements between those fixes. The MEA prescribed for a Federal airway or segment, RNAV low or high route, or other direct route applies to the entire width of the airway, segment, or route between the radio fixes defining the airway, segment, or route. MEAs for routes wholly contained within controlled airspace normally provide a buffer above the floor of controlled airspace consisting of at least 300 feet within transition areas and 500 feet within control areas. MEAs are established based upon obstacle clearance over terrain and manmade objects, adequacy of navigation facility performance, and communications requirements.
Mais cedo, na p. 2-16, o requisito para recepção de comunicações no caso de MEAs GNSS (pelo menos aqueles em rotas T RNAV) é explicitamente declarado. Isto faz sentido, dado que estes dois fatores são os principais fatores necessários em voo guiados pelo GNSS.
A GNSS MEA for each segment is established to ensure obstacle clearance and communications reception.
Não tenho certeza se isso responde às suas perguntas declaradas , mas acho que, em última análise, ele deve responder ao que você está se perguntando.