Possivelmente
No prefácio ao Senhor dos Anéis, Tolkien observa:
Saruman, failing to get possession of the Ring, would in the confusion and treacheries of the time have found in Mordor the missing links in his own researches into Ring-lore, and before long he would have made a Great Ring of his own with which to challenge the self-styled Ruler of Middle-earth.
Tolkien, portanto, definitivamente concebe Saruman como sendo capaz de fazer um Anel e, portanto, Gandalf presumivelmente teria sido igualmente capaz.
No entanto, o que podemos também tirar dessa afirmação é que fazer um Anel não é uma tarefa simples; há algum "conhecimento" envolvido, e sabemos de outros lugares que Saruman fez um estudo especial dos Anéis do Poder, mas Tolkien afirma que mesmo ele teria exigido conhecimento encontrado apenas em Mordor para completar seu próprio trabalho.
Então, para resumir:
- Sim, mas
- Não é rápido nem fácil, porque
- Existe considerável "conhecimento" envolvido e,
- Requer centenas ou até milhares de anos de estudo dedicado para chegar a um "nível Saruman" de "lore" e,
- Mesmo assim, haverá falta de conhecimento que só pode ser encontrado em Mordor.
- Então, para todos os efeitos práticos, é na verdade "não".