Acho esses livros um pouco difíceis de analisar para detalhes como esse, mas parece-me que houve alguma descrença significativa que permitiu que o vírus zumbi se espalhasse em áreas à frente de qualquer quarentena. Mesmo que alguma liderança soubesse da doença, saber exatamente como ela se espalha, como ela é infecciosa e como funciona leva tempo, enquanto isso se espalha por todo o país. As bases militares são carregadas com civis, desde membros da família até funcionários do governo, até contratados. Então, tentar "bloquear" esses lugares sem um conceito concreto do vírus é inútil. Bases não são auto-suficientes, elas ficarão sem comida dentro de dias, como qualquer outra cidade. Mesmo os navios de guerra, além dos submarinos apresentados nos livros, não são ilhas seguras independentes, mas estão constantemente visitando portos e transferindo pessoal.
Considere o zika e o ebola. Foram necessárias as SEMANAS militares dos EUA para formular perguntas e protocolos de triagem para essas doenças, e semanas a mais para procedimentos de tratamento caso alguém infectado (ou suspeito de estar infectado) comparecesse a um hospital militar. E estas são doenças que nós conhecemos! Uma arma biológica deliberadamente espalhada vai nos pegar de surpresa e seria muito difícil de combater.
Eu não concordo muito com o modo como os livros retratam a disseminação do vírus, mas, considerando a sua eficácia e quão perigosos são os zumbis, poucos lugares estariam seguros na Terra. Heck, as pessoas ainda estavam executando restaurantes italianos e tendo shows no centro do parque SEMANAS após o surto! Houve descrença significativa em vigor.