A cobrança não está quebrada
O turno de um personagem termina em uma cobrança (a menos que eles usem uma ação livre após a cobrança), então o melhor que eles podem fazer é manobrar e depois cobrar. Dado que cada quadrado da carga deve aproximá-los do inimigo e que eles devem mover pelo menos dois quadrados, o movimento é bastante útil aqui.
O fator de equilíbrio real é o ataque básico corpo-a-corpo. Personagens, portanto, não podem usar encontros ou diários (a menos que especificado de outra forma) em uma cobrança. A cobrança é certamente um dos melhores mecanismos que um atacante melee tem para engajar um alvo de sua escolha, mas não está "quebrado". Mesmo o carregador mais otimizado não é quebrado em comparação com alguém que pode realizar vários ataques trivialmente.
Como uma das características de um atacante é a habilidade de acertar um alvo de sua escolha, os personagens focados na carga desfrutam desse mecanismo para escolher seu alvo ao custo de uma grande restrição de suas metas.
Minha recomendação é deixar de lado seus preconceitos de edições antigas e tratar o 4e como um jogo completamente novo. Tem suas próprias dificuldades, mas uma simples acusação não é uma delas. O combate no 4e deve ser significativamente mais fluido que o das edições anteriores e essa filosofia de movimento reflete isso.