EDITAR - Eu apenas olhei para o wiki e ele deu uma resposta que me surpreendeu. Não é possível encontrar nenhuma fonte, então isso pode ser uma interpretação mais do que qualquer outra coisa, mas se alguém puder encontrar alguma referência canônica que seja ótima
RESPOSTA - É muito difícil.
De acordo com o wiki, os High Summoners que ouvimos no jogo são os ÚNICOS que já realizaram a tarefa de derrotar Sin, ao invés de simplesmente os que ouvimos falar. Como tal, de repente se torna muito mais óbvio por que ninguém poderia ajudar Braska - Spira só produz High Summoner (em média) a cada 250 anos. Como uma nota lateral interessante, o wiki cita Final Fantasy X Ultimania Omega ao afirmar que o Calma da Braska durou apenas um ano (o que faz sentido, considerando o ataque à Besaid que acontece em algum momento antes do jogo começar).
A resposta original segue ...
Até onde eu sei, isso nunca é tratado diretamente no jogo, então pode ter que ficar com a especulação aqui.
O talento
Quando fala de Yuna, Wakka diz que ela tem "talento" e é treinada para ser invocadora. A implicação aqui parece ser que não é apenas uma questão de treinamento - é preciso ter um dom inato e a vontade de aprender as habilidades. Dependendo de quão rara esta habilidade é, imediatamente temos uma razão pela qual há tão poucos invocadores. E se considerarmos essa linha de pensamento ainda mais ...
Número de invocadores
Embora seja verdade que temos vários invocadores na estrada ao mesmo tempo que Yuna, vale a pena notar que eles são relativamente poucos em número. Daqueles que têm o dom, muitos não escolheriam ser convocadores, por razões óbvias. Além disso, também ouvimos falar dos perigos envolvidos - mais de uma vez você tropeça no último local de repouso de um possível convocador, ou encontra alguém que tentou se tornar um e desistiu, seja devido ao perigo ou à pura sua vontade / habilidades. Então, considere que o grupo de candidatos foi reduzido ainda mais, e agora olhe para ...
As habilidades
A peregrinação ao Zanarkand não é simplesmente um passeio pela diversão - ele constrói as habilidades e o poder dos invocadores para que eles estejam prontos para obter o Aeon Final. É possível que, durante a calma, o poder e a habilidade diminuam ao ponto de que a peregrinação deva ser retomada (já que ninguém desejaria obter o Aeon final durante a calma, novamente por razões óbvias).Portanto, em suma, temos um número extremamente pequeno de pessoas ao mesmo tempo tentando realizar uma tarefa difícil, que podem não ser capazes de se preparar antecipadamente. Isso pode explicar por que outro invocador não estava pronto para subir ao limite.