Confuso mesmo. A página de termos e condições tem quatro tópicos em "Três partes estão envolvidas no uso do OV-chipkaart "(embora a página holandesa tenha os três esperados).
A página também tem uma declaração explícita de que as transferências bancárias serão feitas apenas para contas holandesas:
If your e-purse is more than € 30, you have to terminate your OV-chipkaart in order to reclaim your money. This will be transferred to your bankaccount (only Dutch bankaccounts).
A versão holandesa concorda:
Saldo hoger dan € 30 wordt alleen uitgekeerd als je je OV-chipkaart beëindigt en vindt plaats naar het door jou opgegeven rekeningnummer. Teruggave van saldo kan alleen plaatsvinden op een Nederlands rekeningnummer.
Quanto ao uso de passaportes estrangeiros, eu suspeito que isso seria ótimo. Eles certamente são explicitamente considerados na lei de identidade holandesa, e não vejo nada nos materiais OV-chipkaart que impõem restrições adicionais. Uma coisa a considerar é que eles não podem se recusar a aceitar os cartões de identificação nacionais holandeses, nem os de outros países da UE, nem os passaportes de outros países da UE. Assim, podemos supor que a menção de passaportes holandeses não implica apenas que esses documentos sejam excluídos; presumivelmente, também não implica que os passaportes de fora da UE sejam excluídos.
O documento de termos e condições completo (pdf) confirma isso; diz apenas "podemos pedir prova de identidade" sem discutir a aceitabilidade de qualquer documento em particular. Para um cidadão de fora da UE que não reside na Holanda, o passaporte estrangeiro é essencialmente a única opção.
Futhermore, compare as versões holandesa e inglesa, por exemplo, das perguntas e respostas. As versão em inglês diz
The employee will check your ID. This can be a Dutch passport, driving licence or ID card.
A versão em holandês diz apenas
de baliemedewerker vraagt om je legitimatie.
Isso significa
The window agent will ask for your identification.
Não há nada sobre passaportes holandeses. Concluo que a versão em inglês busca esclarecer a lei de identidade holandesa para todos os leitores que não estejam familiarizados com ela. Infelizmente, o esclarecimento é totalmente incorreto.