É um pouco confuso o que, se algum, canais diplomáticos foram abertos entre a Federação e o Domínio antes do início da guerra. Se o Domínio nunca estabeleceu exatamente o que era seu território (em vez de talvez reivindicar o quadrante inteiro), então a Federação pode ter se sentido justificada em continuar explorando.
As poucas vezes em que vimos alguém da Federação tentando encontrar alguém do Domínio para negociar com ele geralmente acabaram em uma escaramuça na melhor das hipóteses, ou a morte de muitas pessoas na pior das hipóteses.
Referenciando o mesmo episódio que você cita na pergunta, o primeiro contato oficial entre a Federação e o Domínio resultou na perda não-provocada de uma nave estelar da classe Galaxy com todas as mãos. Siga com "A Busca" Parte 1 e Parte 2 quando o Dominion capturou a tripulação do Defiant e conduziu uma experiência fisiológica interativa na equipe de comando.
De acordo com o fundador feminino no final da Parte 2, o Domínio trata do controle e da ordem. Eles julgam as raças de forma sólida como ameaças, independentemente de qualquer outra coisa, e para se proteger, eles vão a qualquer esforço para tentar controlá-los.
FEMALE: Ironic, isn't it? The hunted now control the destinies of hundreds of other races.
ODO: But why control anyone?
FEMALE: Because what you control can't hurt you. So, many years ago we set ourselves the task of imposing order on a chaotic universe.
KIRA: Is that what you call it? Imposing order? I call it murder.
FEMALE: What you call it is no concern of ours.
ODO: How do you justify the deaths of so many people?
FEMALE: The Solids have always been a threat to us. That's the only the justification we need.
ODO: But these Solids have never harmed you. They travel the galaxy in order to expand their knowledge, just as you once did.
FEMALE: The Solids are nothing like us.
emphasis mine
Então, enquanto a Federação pode ter cometido a violação do espaço do Domínio (isso não está claro), o próprio Domínio dificilmente deu à Federação qualquer oportunidade de se desculpar por isso ou intermediar qualquer tipo de direito-de-direito. maneira.