Em suma, foi porque as duas primeiras crises foram resolvidas, essencialmente, sem fazer nada. Eu sei que Hardin não "não fez nada", mas foi assim que o Terminus viu essas coisas.
Isso deu às pessoas da Fundação o senso de inevitabilidade de seu sucesso, então elas não se incomodaram com algum velho dizendo que estavam indo bem. E um ponto para os comentários à pergunta: Seldon apareceu no Vault sempre depois que a crise foi resolvida com uma única exceção. E mesmo assim, o "fantasma" de Seldon disse que conseguiu anular a rebelião (IIRC, é claro).
Além disso, se bem me lembro de que foi o sentido geral da passagem, as duas aparições erradas foram mencionadas.