A maioria das lojas de alimentos provavelmente usa um envoltório tipo sanduíche isolado em foodservice. Por design, o lado do papel deve estar do lado de dentro e do lado da folha de fora.
Embora nem todos tenham esse design, a maioria dos que eu vi são como a imagem, laminada com um design de favo de mel. Isso permite pequenas bolsas de ar entre o papel e a folha, aumentando a capacidade de isolamento da capa.
Razões pelas quais o papel entra e sai da folha:
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O papel absorverá qualquer vazamento do alimento ou qualquer condensação que se forme. Se a folha estivesse no interior, não seria capaz de absorvê-lo, portanto, qualquer umidade seria absorvida pela tortilla, pão, pão, etc.
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Melhor isolamento / retenção de calor. Por ter o material menos poroso do lado de fora, há menos perda de calor.
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Como mencionado em outra resposta, o papel alumínio pode grudar-se levemente no alimento e pode rasgar-se. Isso permitiria que a umidade vazasse para o papel externo e poderia ser uma grande bagunça.