Nos termos da Parte 91, é possível arquivar IFR para qualquer ponto no espaço, incluindo um aeroporto sem uma abordagem por instrumentos. Mas isso não significa que você poderá pousar lá.
FAR 91.175 (a): "Salvo autorização em contrário da FAA, quando for necessário usar uma aproximação por instrumentos para um aeroporto civil, cada pessoa que opera uma aeronave deve usar um procedimento padrão de aproximação por instrumentos prescrito na parte 97 .."
O que o ATC pode fazer é esclarecê-lo até esse ponto no espaço, na menor altitude de vetorização lá. Se, ao chegar, as condições forem VFR, você poderá cancelar seu IFR e pousar. Caso contrário, você deve ir para outro lugar, possivelmente o aeroporto alternativo que seria solicitado a arquivar em seu plano de voo. E é esse aeroporto alternativo que DEVE não apenas ter abordagens por instrumentos, mas também ter previsões e relatórios climáticos altos o suficiente para atender aos requisitos mínimos alternativos do 91.169 (c).