Medir nas listas em todas as pautas com as quais eu li o padrão parece ser uma carga por nível do espaço usado para conjurar a mágica. Se você olhar para a versão do 7º nível da Fireball (7c) e a Muralha de Fogo (que é uma magia de nível 4 leva 4c) fica claro que o Dedo da Morte levaria tantas cargas quanto o nível em que você gostaria .
Para o seu ponto, não há muita discrepância de poder entre um Lvl 7 Fireball e um Finger of Death, já que um é alvo único e o outro é AoE, então potencialmente o Fireball pode causar muito mais dano.
Parece haver uma discrepância na habilidade Conjure Elemental, porém, ela indica que o 7c deve ser usado, mas isso pode ser um erro e é destinado ao lançamento de um slot de 7º nível.
Não há detalhes RAW sobre isso, mas é extrapolado das pautas.
Varinhas são reproduzidas por regras diferentes, obviamente. Eles custam uma carga para o elenco base e, no caso de alguns Mísseis Mágicos (DMG 211), como você mencionou, custa uma taxa adicional para adicionar o equivalente a um espaço para a conjuração.
Outra coisa a considerar é que o tempo de criação de um item lendário é bastante longo. Se você seguir as orientações do DMG, levaria um único conjurador com mais de 54 anos para criar um Cajado dos Magos. DMG p129
500.000 / 25g por dia = 54.795 anos. Isso é anterior às regras opcionais no Guia de Xanathar para Tudo na elaboração.