Esta resposta lida apenas com a parte dos EUA.
Os regulamentos do USDA sobre flores de corte especificamente isentam flores secas:
7 CFR 319.74 Subpart—Cut Flowers provides the following: restricts or prohibits importing fresh, cut flowers, but exempts dried, bleached, dyed, or chemically treated decorative plant materials from the definition of cut flowers
Fonte: Manual de importação de flores e hortaliças do USDA
As plantas secas às vezes estão sujeitas a restrições, mas somente se estiverem listadas explicitamente:
If a name is not listed in the reference table or the Index, that article is most likely merely subject to inspection—that is, release it without a permit it if is free from plant pests.
Fonte: Manual de Importação de Produtos Diversos e Processados do USDA
A lavanda não está listada, então acho que é seguro assumir que não há restrições sobre o que você pode trazer de volta para os EUA com relação aos regulamentos agrícolas.
Como em todas essas coisas, é sempre melhor declará-lo.