parece apenas ferrugem superficial. limpe-o com ácido cítrico strong ou algum removedor de ferrugem comercial (como CLR ou Limeaway). se tudo sair, é apenas uma ferrugem que escorreu da porta superior. assumindo que não há vazamentos atuais, você pode apenas wirebrushush e selar com um conversor de ferrugem (corrosão ou 3m marhyde são de longe o melhor neste trabalho) e repintar a coisa toda com um látex de boa qualidade ou poliuretano (ele vai flex quando aquecido).
apenas seja gentil. lembre-se, um radiador é um recipiente de pressão cheio de água quente.