O pano de fundo para essa pergunta é a falta de qualquer procedimento formal de saída (emigração) ao sair dos EUA. Em vez disso, quando tais registros de saída são necessários, o governo depende dos manifestos de passageiros das companhias aéreas e dos registros de entrada de países estrangeiros. As companhias aéreas são obrigadas a manter os manifestos e fornecê-los ao governo quando necessário. Os operadores não comerciais de navios aéreos e marítimos são igualmente obrigados a?