Por que o F-16 tem uma seção estabilizadora fixa dentro dos estabilizadores?

Então, temos um F-16 relaxando na rampa, nos mostrando suas penas de cauda:

Curiosamente, no interior das seções do estabilizador, há uma seção estabilizadora fixa (isso é claramente visível à direita, devido ao que a facada está fazendo naquele lado). Isso não é universal em aeronaves equipadas com estabilizador, ou mesmo em caças, já que o F-22 parece ter sua cauda horizontal totalmente articulada nas articulações da fuselagem:

e os estabilizadores aparáveis nas aeronaves também são articulados na articulação estabilizadora da fuselagem:

Então, por que o F-16 não segue esse padrão? Existe algum motivo de design aerodinâmico para isso?