A "regra especial" pode estar se referindo ao fato de que um residente de um país pode solicitar uma embaixada tailandesa, consulado oficial ou possivelmente um consulado honorário no país de sua residência. Você não tem que viajar ou enviar passaporte de volta para a Índia e visitar a Embaixada da Tailândia lá.
Eu recomendaria obter um mínimo de SETV vs VoA. VoAs só são válidos por 14 dias e não pode ser estendido na imigração local. E ela não pode fazer um salto de borda "Out-In" na maioria dos casos. Ela precisaria voar e voar de volta (em Kuala Lumpur ou talvez na Índia) para fazer outro VoA.
A SETV lhe daria 60 dias + opção para estender no escritório local de imigração por 30 dias.
É "especial" porque normalmente alguns países devem solicitar o visto apenas em seus países de origem (geralmente países com alto risco de migrantes e sem opção de deportação fácil). Não dizendo que é justo, mas parece que os países mais desenvolvidos fazem isso em algum nível.