As regras de liberdade de movimento são promulgadas como uma diretriz , o que significa que cabe a cada estado membro dar corpo a elas em suas próprias leis.
Como tal, difere consideravelmente entre os estados membros quais os requisitos de registo que impõem aos cidadãos da UE / EEE - e onde o fazem, não têm que usar os mesmos critérios detalhados para quando o requisito de registo entra em vigor.
É importante notar que os cidadãos individuais geralmente não conseguem interpretar a diretiva por si mesmos - a lei nacional é o que é a lei nacional e, na medida em que não corresponde à diretiva, ela é até à Comissão Europeia para (tentar) forçar o governo relevante a cumprir a lei.
Parece muito improvável que a Comissão se preocupe em discutir as regras exactas de cada Estado-Membro sobre como determinar quando começa um novo período de residência de 3 meses, a menos que essas regras pareçam uma tentativa de contornar a intenção da directiva. Tudo o que um cidadão pode razoavelmente confiar sem realmente pesquisar a lei nacional em questão é que ele não terá que descobrir onde e como se registrar, desde que suas circunstâncias correspondam ao caso usual em que ele permanecerá. não mais do que três meses, e depois sai e não retorna (a não ser sob circunstâncias que obviamente não "vivem lá") por um longo período de tempo em comparação com aqueles três meses.
Na prática, a imposição por um Estado membro de suas regras de registro não será baseada em passagens de fronteira especificamente, mas em outros tipos de evidências caso a caso de que a pessoa em questão viveu em o país por tanto tempo que ele precisa se registrar.