A área onde você pode pegar sua bagagem despachada não é de forma alguma considerada 'segura' e não será uma ameaça à segurança se não-passageiros tiverem acesso. De fato, em muitos aeroportos (especialmente menores), a área de coleta de bagagem não é separada da área de chegada acessível ao público.
Isso deve ser bastante óbvio, já que você tem acesso à sua bagagem despachada, que pode conter itens que não são permitidos na bagagem da cabine. Se, por algum motivo, você entrar em contato com sua bagagem despachada quando, por exemplo, Em trânsito de um voo para outro, você sempre terá que passar por uma verificação de segurança e triagem de bagagem de mão antes de ser autorizado a voltar para a área segura do aeroporto.
Se eu tivesse que adivinhar por que a área de coleta de bagagem na maioria dos aeroportos está fechada ao acesso público, é mais provável que seja uma questão prática. A área ao redor das correias transportadoras é geralmente cheia o suficiente, se apenas os passageiros estão esperando por sua bagagem e seria ainda mais lotado se todas as pessoas que esperam por passageiros que chegam tivessem acesso também. Impedir o acesso público também é muito provável que reduza o roubo de bagagem.