Parece ser o personagem Lancaster Sneed, também conhecido como Shockwave . Sneed é um mercenário e normalmente aparece como um vilão, então eu não tenho ideia de por que ele aparece na capa como parte do elenco da equipe. Ele aparece na edição, mas apenas como um personagem de fundo junto com muitos outros vilões.
Além disso, este deve ser um design alternativo e não utilizado para Sneed, porque sua armadura normal é amarela e laranja assim:
Nota: Sneed já trabalhou com a SHIELD antes, então é totalmente possível que ele estivesse na equipe nos primeiros rascunhos da lista.