O problema é que, como DampeS8N aludiu nos comentários, a Rebelião não controlou os planetas.
A Rebelião foi organizada em células, algumas das quais existiam na maioria dos mundos do Núcleo, e que foram abertamente aceitas em muitos mundos da Orla Exterior - alguns mundos na Orla Exterior eram tão receptivos à Aliança que poderiam ser considerados parte da rebelião. Mesmo esses mundos, no entanto, ainda eram "controlados" por seus governos locais.
Agora, responda à sua pergunta real , que parece ser "Por que a Rebelião garantiu a construção da Estrela da Morte?"
A Estrela da Morte nunca foi projetada como uma arma contra os Rebeldes - embora o Império a apresentasse dessa forma - foi projetada como uma arma terrorista para manter os planetas indisciplinados na linha. Enquanto uma frota de Star Destroyers poderia 'glass' um planeta que não era tão psicologicamente intimidador quanto um único navio grande que poderia reduzir um planeta a escombros em segundos.
O BDZ - destruição completa de uma superfície planetária - levou horas para ser realizado e exigiu uma frota de Destróieres Estelares. Uma frota defensiva em torno de um planeta, não importa quão pequena seja, teria a chance de destruir um ou mais Star Destroyers.
Não tão com a Estrela da Morte - ela foi concebida como sendo capaz de resistir a qualquer frota defensiva padrão, poderia ser escoltada por uma frota de Destruidores Estelares se fosse necessária (como um ataque contra um mundo massivamente defendido), e poderia destruir um planeta dentro de segundos de atingir o alcance de tiro. Se a Estrela da Morte estivesse viajando a galáxia sem restrições, o Império poderia ter reprimido duramente, e qualquer um que se rebelasse seria rapidamente esmagado por seus vizinhos amedrontados, com medo de que sua rebelião fosse convidar a completa destruição de seu planeta.Tarkin disse ele mesmo, "O medo manterá os sistemas locais na linha. Medo desta estação de batalha."
Editar: Tornei a minha resposta para a pergunta mais clara, e esclareci por que eu estava discutindo a Estrela da Morte