Você não respondeu sua própria pergunta: não pode estar em referência a uma guerra em particular devido à natureza atemporal da série, então ela se refere a alguma guerra passada não especificada?
Dado o período de tempo tecnológico de Gotham, a história deve ter acontecido nos últimos 50-60 anos nos EUA; e não houve escassez de guerras passadas neste período de tempo. Mesmo se você expandi-lo para 100 anos, você ainda descobrirá que sempre terá havido uma guerra recente.