A base de regras é ambígua, mas comentários de desenvolvedor dizem que o usuário se concentra
O texto dos estados do recurso (ênfase adicionada)
Any creature holding the item thereafter can use an action to activate the spell if the creature has an Intelligence score of at least 6. The spell is cast using your spellcasting ability, targeting the creature that activates the item.
No entanto, compare isso com o Ring of Spell Storing, que é basicamente a mesma idéia: (DMG 192) (ênfase adicionada)
While wearing this ring, you can cast any spell stored in it. The spell uses the slot level, spell save DC, spell attack bonus, and spellcasting ability of the original caster, but is otherwise treated as ifyou cast the spell.
A principal diferença aqui é a diferença entre "ativar" e "conjurar". Estritamente a partir dessas palavras, parece que ativar um feitiço significa que ele é 100% do lançador original, incluindo a concentração; o efeito da magia é simplesmente atrasado. Por outro lado, lançar um feitiço significa que o usuário do item está lançando a mágica de novo e, portanto, o usuário deve se concentrar.
Por outro lado, um PC diferente forçando o artífice a se concentrar em um feitiço em algum momento aleatório parece bem quebrado, como você aponta.
Mike Mearls diz que o usuário é quem se concentra , e essa é provavelmente a intenção . Eu especularia que resolver questões de redação como essa é uma das metas de publicar o UA como material de teste ...