Ele não foi o último enviado nos livros. Como mencionado nos comentários, esse foi apenas o caso da série mencionada aqui: Altered Carbon, por que Kovacs é o último enviado? .
Voltei e minha confusão real se originou dessa linha:
Pretty soon they were going to know that the Envoy Corps was an empty threat,
Eu acho que a minha lembrança do que aconteceu em que eles sabiam que outros Envoys não poderiam ajudá-lo porque não havia outros. Essa não foi a razão pela qual era uma ameaça vazia.
Outro problema da minha parte da memória é que ele era
the last Envoy left at Innenin.
Apenas não é o último de qualquer lugar. Pena que eu não tenho recall do Envoy.