Wikipedia diz que existe um governo unificado da Terra, mas que cada país ainda tem seu próprio governo. Eu diria que isso soa muito como uma República, com os governos locais cada um enviando seus representantes para a ONU para lidar com as maneiras da Terra.
Isso faz sentido, dada a ineficiência inerente de tentar executar tudo a partir de um governo central. Claramente, as questões locais são tratadas em nível local, com questões gerais (direitos civis, guerra e relações interestelares) tratadas no nível da ONU.