Neste caso específico, eles não eram.
Na época em que Darth Maul era um Aprendiz Sith, o Conde Dookan ainda era um Jedi, embora ele já estivesse se desiludindo com a ordem deles. Foi apenas anos mais tarde, depois que Darth Maul foi considerado morto 1 no final do Episódio I, que Palpatine se aproximou de Dookan para se tornar seu novo aprendiz.
No entanto, não é verdade em geral que existiam apenas dois Sith, mesmo enquanto a Regra de Dois estivesse teoricamente em vigor. Era mais uma diretriz geral do que uma lei dos Sith. (O que faz sentido; os Sith Lords não seguiriam nenhuma regra que não gostassem).
Conforme descrito em esta resposta Aqueles Sith que permaneceram fiéis à Regra de Dois geralmente pareciam ter mais sucesso do que aqueles que não o fizeram. A presença do terceiro Sith na mistura nunca pareceu correr bem para os Sith. Então, nesse sentido, a Regra de Dois foi mais uma advertência: "deve haver apenas dois: Mestre e Aprendiz".
Esta regra aparentemente é violada com alguma regularidade. Embora Dooku e Maul não estivessem ativos ao mesmo tempo, em Phantom Menace , havia : Plageiouis, Sidious e Maul.
1 : Maul foi mais tarde descoberto vivo na quarta temporada do Clone Wars programa de TV animado, e desempenha um papel importante no final da segunda temporada do programa de TV animado Rebels .