Existem algumas razões pelas quais podemos intuir.
- O DS9 não é uma base estelar da Federação, é tecnicamente bajorano. A Frota Estelar concentrou-se em fazê-lo funcionar e apenas substituiu os sistemas essenciais. Eles nem estavam planejando (até onde podemos dizer) em atualizar o escudo / armas até que uma grande ameaça se manifestasse.
- Os bajoranos provavelmente estão mais familiarizados com as interfaces cardassianas do que com os LCARS da Federação. Assim, mesmo com a presença administrativa da Federação, manter as interfaces originais fazia sentido para o benefício dos proprietários. Isso se aplica tanto aos usuários de Ops (Kira, Odo) quanto aos civis (Quark, Garak).
- O custo (no sentido industrial) provavelmente superou o benefício. Nós só vemos a tripulação tendo problemas desde o início (o primeiro uso de O'Brien do Transporter). Enquanto os sistemas físicos continuam a ter problemas, os personagens principais não têm nenhum problema usando as interfaces após um curto período de ajuste. Esse ajuste é provavelmente mais barato / fácil do que substituir todos os terminais de controle em toda a estação, assim como no computador principal.
- Talvez nem seja possível. Se o computador Cardassian (e terminais / interfaces associados) for especializado o suficiente, pode não ser possível configurar um núcleo de computador de Federação que possa controlar adequadamente todos os sistemas instalados no DS9 sem gastar mais tempo / recursos do que construir uma nova base. Estamos falando de tudo, desde transportadores, controle de porta, até o reator de fusão.
Conjecturalmente, é possível que a interface Cardassian realmente não seja diferente de LCARS da Federação. A paleta de cores é diferente, e o layout pode ser estranho, mas não parece pior do que mudar do Android para o iOS em nosso mundo. As funções estão todas lá, elas podem estar em um menu diferente ou ter um nome diferente.
Fora do universo / nos bastidores
Como você também perguntou
From a TV production point of view, I'm not sure why the producers didn't simply retcon parts from TNG and VOY and use them, rather than building Cardassian parts from scratch.
O DS9 rodava simultaneamente com a TNG por algumas temporadas, então eles não podiam reciclar quaisquer conjuntos além de ocasionalmente "emprestá-los": Tal como o episódio piloto tendo cenas na Enterprise, ou a TNG usando o conjunto Runabout. A produção teve que construir novos conjuntos e adereços de qualquer forma.
Um grande motivo para projetar novos equipamentos e conjuntos Cardassianos foi dar ao show uma estética visivelmente diferente. Eles queriam que se destacasse, já que não eram o único show de Jornada nas Estrelas na TV.