A melhor resposta é que o PG-13 foi instituído em 1984 como uma resposta a alguns filmes do PG que alguns pais sentiam ter ido longe demais no conteúdo; mas isso não tem conteúdo suficiente para ganhar um R. Assim, se você olhar para filmes do PG-13 dos primeiros anos, muitos deles têm nudez feminina. Foi quase uma piada por um tempo que PG-13 significou que você iria ver alguns seios e obter uma palavra-F. Isso diminuiu bastante nos anos 90, quando o PG-13 se tornou a principal classificação usada por Hollywood para comercializar seus filmes para o público mais amplo.
Para informações adicionais, antes mesmo de o PG-13 ser instituído, a nudez não era tão incomum em um filme de PG. (Mesmo filmes classificados como G, se você contar crianças inocentes e magras e extremidades traseiras masculinas. Vou limitar o resto dessa resposta para me referir à nudez frontal feminina.)
Antes dos anos 1990, PG não queria dizer 'filme familiar' como agora. Você tem que perceber que o PG foi um substituto para a classificação original 'M' (maduro) e foi descrito como 'Orientação dos pais sugerida - algum material pode não ser adequado para pré-adolescentes'. Assim, houve um tempo em que PG na verdade queria dizer que um filme tinha um conteúdo não adequado para crianças mais novas e os pais deveriam pensar antes de mandar seus filhos para vê-lo. Exemplos de filmes de PG com nudez são Logan's Run, Billy Jack, The Outlaw Josie Wales, O Homem Ômega, Avião, Coma, Clash of the Titans, O Mestre das Feras, Sheena, Splash, Dezesseis Velas. Em alguns filmes de PG, o estupro evan ou a violência sexual foi implícito ou descrito.