Poderia Sauron ter feito outro anel?

A resposta rápida é: "Sim, ele era muito fraco". Nas palavras de Gandalf:

This is the One Ring that he lost many ages ago, to the great weakening of his power.

Agora, exatamente como você quer interpretar isso pode variar. Afinal, Sauron foi certamente poderoso o suficiente para se "reconstituir", reorganizar seus exércitos e voltar a Mordor relativamente cedo na Terceira Era. Mas o anel continha, em certo sentido:

... it is his, and he let a great part of his own former power pass into it, so that he could rule all the others. (Gandalf)

(ambas as citações de A Sociedade do Anel , Capítulo 2, "A Sombra do Passado")

Mesmo sem o Anel, ele ainda tinha a habilidade de controlar os outros: em particular os anéis dos Nazgûl. Mas é, na melhor das hipóteses, altamente questionável, ao ler o material, se ele tinha poder suficiente para criar outro Anel com o mesmo poder que o primeiro.

Sauron colocou uma enorme quantidade de sua "força e vontade " no One Ring para torná-lo poderoso o suficiente para dominar o 3, 7 e 9 toques . Embora não seja explicitamente declarado, o fato de ele ter gasto vastos recursos em uma busca pelo Anel ao longo de centenas de anos sugere strongmente que fazer outro anel simplesmente não é uma opção.

Mais importante ainda, o Um Anel foi investido com poder suficiente para governar todos os outros anéis mágicos na Terra Média. Uma vez que Sauron sabe que o Um Anel (descrito no Silmarillion como um dispositivo de "potência suprema") ainda está batendo, se ele fizer outro anel menos poderoso para usar, ele pode se encontrar sujeito à vontade de quem maneja o Anel Único. . Isso era algo que ele absolutamente não podia arriscar.

Now the Elves made many rings; but secretly Sauron made One Ring to rule all the others, and their power was bound up with it, to be subject wholly to it and to last only so long as it too should last. And much of the strength and will of Sauron passed into that One Ring; for the power of the Elven-rings was very great, and that which should govern them must be a thing of surpassing potency; and Sauron forged it in the Mountain of Fire in the Land of Shadow. And while he wore the One Ring he could perceive all the things that were done by means of the lesser rings, and he could see and govern the very thoughts of those that wore them.
_{^{(The Silmarillion)}}