Significa ter um espaço de 4 polegadas entre cada cookie. É claro que, se você usar menos massa por cookie, poderá aproximá-los um pouco mais.
Normalmente, se você colocar massa de biscoito na bandeja, a superfície do biscoito não ficará muito grande (talvez uma polegada). Por isso, não faria muita diferença se você colocasse os cookies de 4 polegadas de centro a centro. Apenas tenha cuidado durante o primeiro lote. Se você perceber que tem muito espaço entre os cookies acabados, poderá juntar a massa para o próximo lote (se usar a mesma quantidade de massa por cookie).