Para resistir às forças do vento, você não precisa necessariamente de bases abaixo da linha de geada, mas precisa de uma massa substancial para resistir às forças de virada do vento. As bases enterradas funcionam bem porque o vento também deve captar uma quantidade substancial de terra além do peso da fundação. Quanto mais fundo o pé, mais terra sendo pego, então é uma boa solução que não requer quantidades excessivas de concreto ou alvenaria para fornecer peso morto.
A parte estrutural do IBC especifica quanta pressão o vento de 90 mph exerce em várias superfícies. Embora seja muito complexo para entrar aqui, se você entender os momentos de capotamento, determinar o peso morto necessário para resistir ao vento não é tão complicado assim.
Há muitas incógnitas para dizer com certeza, mas duvido que um curso de blocos, mesmo com as celas cheias, seja adequado para resistir às forças do vento. Para não construir mais alicerces do que você precisa, vale a pena encontrar alguém que possa calcular a base mínima para fazer o trabalho. Um engenheiro é uma escolha óbvia, mas como nenhuma permissão é necessária, é provável que um engenheiro licenciado não seja necessário. Você só precisa de alguém que entenda a física envolvida e possa fazer as contas.