Eles podem ser quem você precisar que sejam
O Guia do Aventureiro da Costa da Espada é sua melhor aposta para obter informações sobre essa área (p. 9 para Amn) e não entra em muitos detalhes, mas há algumas partes que podem ser úteis:
[...] Amn is a place where the wealthy rule, openly
and without pretense. Shrewd traders and ruthless in
business, Amnians believe that the end of a successful
transaction is justified by any means, ethical or otherwise.
[...] The oligarchs utterly control their nation,
O que certamente pode oferecer suporte ao serviço militar obrigatório ou possivelmente coagido. Caso contrário, você pode basear-se em
So pervasive is the sway of Amn's oligarchy that
few crimes merit physical punishment but those that
involve the use of arcane magic or an offense against
one of the council's merchant houses. Other infractions
are forgiven after the miscreant makes payment of an
appropriate fine.
E acrescente que o fracasso ou a incapacidade de pagar significaria uma punição de serviço e, portanto, encheria sua caverna com alguém com uma dívida (comerciantes, membros da guilda etc.) e / ou por pessoas que vieram cometer um crime.
Especificamente em Guia do Aventureiro da Costa da Espada (p.44) está incluído:
NOTE TO THE DM: MAKING THE REALMS YOURS
The information in this chapter is intentionally nonspecific
with respect to threats, monsters, and statistics. While
you can use these details to flavor your descriptions of the
towns and cities your players might visit, you should in no
way consider these pieces of narration definitive. They're
meant to provide touchstones, not to constrain your players
to a narrow conception of the world.
You might decide to change some of the details, either
to surprise your players or to account for events that have
transpired since they obtained the information herein.
You're encouraged to take what's presented here and make
it, and the Forgotten Realms, your own.
Embora não mencione especificamente o seu problema, fornece o motivo pelo qual o conhecimento de D&D (5ed) não especifica essas coisas. Qual é você habilitada escolher o que melhor se adequa ao seu mundo e à história que você gostaria de contar.
(Muitos desses sentimentos são repetidos no primeiro capítulo do DMG: Um Mundo Próprio)