É necessária uma licença de rádio de estação terrestre para operações UAS nos EUA?

De acordo com o site da FCC sobre aviação rádios

On October 25, 1996, the FCC released a Report and Order in WT Docket No. 96-82 eliminating the individual licensing requirement for all aircraft, including scheduled air carriers, air taxis and general aviation aircraft operating domestically. This means that you do not need a license to operate a two-way VHF radio, radar, or emergency locator transmitter (ELT) aboard aircraft operating domestically. All other aircraft radio stations must be licensed by the FCC either individually or by fleet. [emphasis mine]

Não há menção específica de UAS, então eu diria que você não poderia usá-lo a partir do solo. Também especifica o seguinte em relação a rádios portáteis:

You may only use your hand-held aircraft VHF radio in your aircraft under the terms of your aircraft license. You are required to have a separate Ground Station license to operate your radio on the ground. [emphasis mine]

Ar - > Ar ou Solo - > Ar descreve o caminho final da mensagem. Não descreve o que está sendo discutido. Então:

The communications would concern a sUAS in the air, but the radio is physically on the ground.

Se os terminais de rádio estão ambos no solo, então isso é fundamental - > transmissão terrestre. Dito de outra forma - se um controlador fala com um bombeiro pelo rádio, sobre uma aeronave no ar, isso não se torna magicamente um motivo - > Transmissões de ar.

A definição é importante principalmente por razões técnicas e práticas (por exemplo, Ar - > O rádio aéreo terá um alcance melhor do que a Terra - > Solo, porque nada está atrapalhando). Se você está no chão, você é uma estação terrestre - é tão simples assim.