A resposta curta para sua primeira pergunta é que uma companhia aérea pode pegar passageiros em uma parada intermediária, desde que seja previamente acordado por todos os países envolvidos (veja abaixo). Um exemplo é o Singapore Airlines SQ12, que opera SIN-NRT-LAX; muitos passageiros saem e embarcam na aeronave em Tóquio.
Em geral, essas regras são conhecidas como liberdades do ar , mas não são consistentemente ou totalmente implementadas em todos os lugares e muito depende de acordos entre países individuais. Sua primeira pergunta é sobre a quinta liberdade :
the right to fly between two foreign countries on a flight originating or ending in one's own country
Como a Wikipedia descreve, isso nem sempre é simples:
The negotiations for fifth freedom traffic rights can be lengthy because in practice the approval of at least three different nations is required
Se uma companhia aérea parar em um país intermediário para reabastecer ou por outras razões técnicas, mas não puder embarcar ou desembarcar de clientes, isso seria o segunda liberdade :
the right to refuel or carry out maintenance in a foreign country without embarking or disembarking passengers or cargo
Há uma discussão interessante sobre os voos da quinta liberdade do ponto de vista dos passageiros aqui , e você pode obter respostas melhores sobre esse assunto em travel.SE .