As regras dos 75os Jogos Vorazes eram conhecidas de antemão?

Primeiro, ele é o Head Gamemaster, então é razoável pensar que ele saberia como isso funcionaria.

Segundo, mesmo que o Plutarco não soubesse como iria funcionar, Katniss teria tido a oportunidade de se comunicar com quem estava na arena. Como um tributo anterior bem-sucedido, ela teria sido capaz de orientar o novo. Como diz Plutarco quando eles se separarem, "eu vejo vocês no próximo verão nos Jogos, Katniss". Embora isso seja uma clara previsão da regra especial do Quarter Quell, ela não acha nada de estranho na época, porque é claro que os vencedores anteriores estarão nos próximos Jogos - especialmente os vencedores famosos, e especialmente considerando que a alternativa é Haymitch.

Em terceiro lugar, na mesma página que ele mostra o relógio, ele diz que "o, digamos, sabor dos Jogos está sendo determinado agora. Acredite ou não, eu tenho uma reunião de estratégia hoje à noite." Como Head Gamemaster, mesmo que ele não soubesse o que os Jogos seriam, ele é o responsável final pelas regras - e baseado em sua linha de despedida e ações futuras, ele tem uma agenda para recuperá-la.

    

Plutarco afirmou que não sabia como iria funcionar, no final do segundo livro. Ele afirmou, ao mesmo tempo, que a mostrava esperando que ela pudesse ajudar quem quer que fosse o tributo do Distrito 12.

He pulls out his pocket watch and runs his thumb across the crystal, lighting up the mockingjay. "Of course, when I showed you this, I was merely tipping you off about the arena. As a mentor. I thought it might be a first step toward gaining your trust. I never dreamed you'd be a tribute again."
^{-The Hunger Games, Part Two: Catching Fire, Chapter 21.}

Em segundo lugar, o anúncio sobre o que estava acontecendo parecia ser feito por Snow. Parece provável que o Presidente Snow tenha sido o único que sabia qual seria a regra especial para o Quarter Quell. Há uma especulação considerável, considerando tudo isso, que o Presidente Snow realmente escreveu a regra que lembrava os antigos tributos, era certamente bastante conveniente.

    

Os Jogos Vorazes começaram quando o Distrito 13 decidiu iniciar uma rebelião, e durante a Rebelião foi chamado de "os Dias Negros". No final da rebelião, o presidente criou os Jogos para mostrar as consequências de tentar deter o Capitólio. Também havia sido decidido que a cada 25 anos (um quarto de século) haveria uma nova regra nos Jogos para o que é chamado de Quarter Quell.

Each Quarter Quell includes a new twist to the rules, supposedly prescribed at the end of the Dark Days when the Hunger Games were first created. The rule changes serve as a reminder of some aspect of the rebellion. Officially, whoever came up with new rules assumed the Hunger Games would go on for centuries and wrote rule changes for many Quarter Quells. It is hypothesized in the series that the rules are made up at the time to serve the Capitol's purposes; no one outside the government really knows. The President selects the year number from a box of envelopes and announces the rule change live on television. Wikipedia

Você pode inferir que as regras foram escritas pelo presidente, e seria por isso que o presidente Snow parecia convencido ao ler a reviravolta do terceiro Quell.

    

Tenho certeza de que as reviravoltas do Quarter Quell foram escritas pelo Capitólio logo após os Dark Days - portanto, cancelando qualquer chance de Plutarch saber o que iria acontecer.