Este artigo pode responder à maioria das suas perguntas
...That system expanded to 68 stations, spaced approximately 200 miles apart, by mid-1933...
Implica que no momento em que eles trabalharam para pelo menos 100 milhas (você quer que as faixas de estações, pelo menos, tocar para que você possa fazer a transição de um para o outro). As chances são de que a distância real seja maior do que isso e que houvesse sobreposição. É claro que a altitude se encaixaria no alcance, e muitos artigos falam sobre o quanto de um fator o tempo estava tanto na qualidade quanto na confiabilidade do sinal.
Também vale notar que a tecnologia de rádio percorreu um longo caminho durante o tempo em que grande parte disso estava sendo implementada. É mais do que provável que a faixa tenha mudado ao longo da vida de sua implementação, à medida que o conhecimento em torno dos amplificadores de alta potência cresceu.
Este artigo da APOA praticamente afirma isso,
An advantage of range flying was that it required only an inexpensive, low/medium-frequency receiver with a 200- to 400-kHz band. Although L/MF navigation was not subject to line-of-sight restrictions, reception range was limited by station power.
Quanto àqueles números de freqüência na placa, eles provavelmente não são as frequências de AM. Primeiramente, o sistema ficou na faixa de 200-400KkHz, de modo que 257 pode ser o canal AM para um NDB antigo e 255.4 pode ter sido outra freqüência usada para algo. As estações LF foram anotadas nos gráficos de forma diferente ( você pode ver um exemplo aqui ). Curiosamente, o Joliet Radio VOR agora vive em 112.3 e não é mais 114.4.
Você também deve observar que esta placa está marcada como CAA ( Autoridade de Aviação Civil ), que antecede a FAA moderna. . Eu não consigo encontrar nenhuma informação sobre como ler as placas de abordagem, mas se você puder encontrar algum material de instrução antigo ou um piloto com idade suficiente para lembrar, você pode descobrir quais são essas freqüências.