Os procedimentos de partida e chegada geralmente prescrevem velocidades que devem ser mantidas em certas correções. 14 CFR 91.117 define regras para as velocidades aerodinâmicas mas tem um parágrafo que afirma que as velocidades aéreas não se aplicam se a aeronave não puder operar com segurança dentro desses limites. Algum regulamento ou recomendação publicada alivia as aeronaves das velocidades prescritas nos procedimentos instrumentais por razões semelhantes?
Se você não conseguir cumprir um procedimento publicado, basta informar o ATC e o controlador lhe dirá o que fazer. O controlador provavelmente será autorizado a tomar essa decisão, mesmo que não haja um regulamento escrito que cubra o caso específico.
O texto da sua pergunta parece sugerir que 91.117 não se aplica aos procedimentos instrumentais, mas não há nada no regulamento em si para dizer isso. Especificamente, 91.117 (d) é muito amplo (ênfase minha):
If the minimum safe airspeed for any particular operation is greater than the maximum speed prescribed in this section, the aircraft may be operated at that minimum speed.
Tendo dito isso, se você não puder cumprir qualquer procedimento ou instrução, deverá informar o ATC e deixá-los dizer o que fazer. O AIM menciona a velocidade no ar no contexto de manutenção (seção 5-3-8), mas é É razoável supor que você deve informar o ATC em qualquer cenário em que não possa cumprir:
Pilots unable to comply with the maximum airspeed restriction should notify ATC
Do lado do ATC, as ordens ATC têm uma seção inteira (5-7) em ajustes de velocidade, mas uma das primeiras coisas que diz é:
It is the pilot’s responsibility and prerogative to refuse speed adjustment that he/she considers excessive or contrary to the aircraft’s operating specifications.
Portanto, se você não puder cumprir uma restrição de velocidade (ou qualquer outra restrição), diga ao ATC "incapaz" e trabalhe com ele; é o que eles esperam, com base nas ordens ATC.
§ 91.3 Responsibility and authority of the pilot in command.
(a) The pilot in command of an aircraft is directly responsible for, and is the final authority as to, the operation of that aircraft.
(b) In an in-flight emergency requiring immediate action, the pilot in command may deviate from any rule of this part to the extent required to meet that emergency.
(c) Each pilot in command who deviates from a rule under paragraph (b) of this section shall, upon the request of the Administrator, send a written report of that deviation to the Administrator.
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