A Federação assinou um tratado com os Romulanos proibindo especificamente a Federação e a Frota Estelar (provavelmente todas as formas de vida que são membros da UFP) para investigar a tecnologia de camuflagem. Eles não usam, porque mantém a paz trégua com Romulus.
Em Memória Alfa :
In 2311, with the signing of the Treaty of Algeron, the Federation explicitly agreed not to develop cloaking technology. The Bajoran Provisional Government also outlawed cloaking devices, stating that the possession of such a device is highly illegal. (TNG: "The Pegasus"; DS9: "Profit and Loss")
(ênfase minha)
Edit: Eu posso apenas especular sobre as razões fora do universo que os escritores não têm para permitir que a Federação seja um dispositivo de cloaking (talvez TangoOversway pode fornecer uma melhor percepção semi-oficial), mas eu acho que é muito fácil se tornar um deus negativo. -ex-machina , arruinando a maioria dos lotes. Ou, para colocar de forma diferente, dificulte muito escrever bons roteiros. Além disso, estaria atrapalhando a missão original da Starfleet de explorar estranhos novos mundos e civilizações. Eles querem explorar, não esconder.