Ao tocar na questão do passaporte, solicitar um passaporte realmente requer apenas dois documentos, a ID para provar que você é você e uma certidão de nascimento ou certificado de naturalização para provar que você é cidadão americano. O fato de o funcionário que aceitou seu requerimento presumir que estava completo realmente não significa nada, a não ser que o funcionário tenha recebido os documentos necessários dela. O funcionário realmente não tem a habilidade ou autoridade para verificar novamente a validade desses documentos, que está nas mãos do próprio escritório de passaportes.
Como o Escritório de Passaportes está solicitando documentos adicionais, significa que uma ou ambas as provas dela são suspeitas.
A certidão de nascimento era uma "original" ou uma cópia autenticada da agência governamental que registra nascimentos onde ela nasceu? Se for um "original", considere obter uma nova cópia autenticada de sua certidão de nascimento da cidade / estado em que nasceu.
Você verificou a possibilidade de fornecer uma Declaração de Identidade de Testemunha (formulário DS-71) em vez dos documentos solicitados.
Ela tem uma conta bancária (que teria nome e assinatura)? Ela não tem registros escolares? Nenhuma atividade extracurricular nessas escolas (as folhas de permissão podem ter nomes, assinaturas, fotos de grupo)?