A lei que exige que os cidadãos americanos "portem" um passaporte dos EUA ao entrar e sair dos EUA é a seção 215 da Lei de Imigração e Naturalização, encontrada em 8 USC § 1185, Controle de viagens de cidadãos e estrangeiros, subseção (b): / p>
(b) Citizens
Except as otherwise provided by the President and subject to such limitations and exceptions as the President may authorize and prescribe, it shall be unlawful for any citizen of the United States to depart from or enter, or attempt to depart from or enter, the United States unless he bears a valid United States passport.
Fonte: link
As limitações e exceções geralmente incluem coisas como cartões de programa de viajante frequente e viagens ao Canadá (a última exceção agora está disponível apenas para crianças que estão viajando por terra). Eu acredito que há uma exceção para os militares que viajam sob ordens também.
Suas perguntas:
- What is the maximum prescribed penalty for violating these rules?
Não há nenhum. A lei originalmente previa uma penalidade bastante rígida, mas também originalmente aplicada em tempos de guerra. Ele também disse originalmente "um passaporte válido" sem especificar que tinha que ser um passaporte americano. Com o passar dos anos, a lei foi modificada para sua forma atual; a provisão de penalidade foi revogada em 1978 .
Há uma história interessante desta seção em
- Are US immigration officials known for actually applying the penalty?
Bem, não, porque não há um. Além disso, é claro, os cidadãos norte-americanos têm o direito legal de entrar nos Estados Unidos, então os inspetores de imigração da CBP os admitirão mesmo quando não tiverem os documentos apropriados, desde que o inspetor esteja convencido de que o candidato é cidadão americano. Parece ser uma política oficial que o cidadão que entra seja avisado da necessidade de ter um passaporte e depois ser admitido no país.
Não tenho conhecimento de nada que documente a política atual, mas um manual de 2006 para Inspetores de Campo de Alfândega e Proteção de Fronteiras - os oficiais que realizam inspeções de imigração - lê assim:12.5 United States Passport Waivers.
(a) General. Although primarily charged with the responsibility of determining citizenship, you are required to verify the validity of a United States passport when one is required by law. When an applicant fails to present a passport or presents an expired document, the immigration officer shall, if satisfied that the person is a United States citizen, advise the individual of the necessity of having a valid U.S. passport. Although technically you are waiving the passport requirement for the Department of State, no form need be completed. In addition, there is no fee collected by INS. (Paragraph (a) revised 10/21/98; IN99-02)
(Fonte: link . Este manual foi adquirido através da Lei de Liberdade de Informação, e até onde eu saber que não existe uma versão mais recente disponível ao público.)
Finalmente, tudo isso diz respeito aos inspetores de imigração dos EUA e, portanto, pressupõe que o viajante chegou à fronteira com os EUA. Nenhuma transportadora comercial deve embarcar em um viajante que não tenha documentos apropriados, portanto ninguém deve esperar poder voar para os EUA usando (por exemplo) uma certidão de nascimento dos EUA ou um certificado de naturalização dos EUA. Se um cidadão dos EUA estiver no exterior sem um passaporte dos EUA e não quiser ou não conseguir um novo passaporte, será necessário viajar para os EUA por terra ou por barco ou aeronave particular.