Estas regras são estabelecidas na Convenção de Chicago sobre Aviação Civil Internacional ( link ), que especifica, entre outros, que :
Article 13: (Entry and Clearance Regulations) A state's laws and regulations regarding the admission and departure of passengers, crew or cargo from aircraft shall be complied with on arrival, upon departure and whilst within the territory of that state.
Além disso, nas práticas recomendadas:
5.9 The aircraft operator shall be responsible for the cost of custody and care of an improperly documented person from the moment that person is found inadmissible and returned to the aircraft operator for removal from the State.
e
5.14 Contracting States shall not fine aircraft operators in the event that arriving and in-transit persons are found to be improperly documented where aircraft operators can demonstrate that they have taken adequate precautions to ensure that these persons had complied with the documentary requirements for entry into the receiving State.
Sobre a sua pergunta em particular, é dever da companhia aérea garantir que nenhuma pessoa sem documentos de viagem apropriados embarque no avião, de modo que o cheque seja normalmente feito por funcionários das companhias aéreas.
Os policiais podem ser responsáveis pela segurança (máquinas de raios X / scanners, garantir que ninguém embarca com o cartão de embarque de outra pessoa), mas eles não são pessoais da companhia aérea e não são treinados para isso. Eu acho que o policial pensou que ele estava apenas sendo útil, dizendo-lhe o que ele acreditava que estava certo, mas em qualquer caso, foi apenas a sua opinião.
Na verdade, os próprios funcionários das linhas aéreas não conhecem os requisitos do documento (porque dependem não só de onde o voo parte, mas também de sua nacionalidade e ainda mais fatores) e geralmente checam bancos de dados como o Timatic.
E, como afirmado em outras respostas, não, você não pode processar (ou você pode tentar, mas você não fará nada disso). Há duas partes culpadas aqui: você mesmo, que não conseguiu viajar com os documentos exigidos, e a companhia aérea, que não conseguiu verificar isso.
A companhia aérea pode ser multada pelo governo israelense; você foi detido e expulso de Israel e pode ser solicitado pela companhia aérea para pagar o voo de volta.