A Cidade do Vaticano é certamente aberta para turistas em geral; como você talvez saiba, não existe um limite real entre Roma e a Cidade do Vaticano, o que significa que ninguém verifica os documentos daqueles que se movem de um para o outro.
No entanto, quando li sua pergunta pela primeira vez, pensei que você estava falando da Catedral de São Pedro, que ocupa muito da Cidade do Vaticano e que a caracteriza de um ponto de vista visual com sua enorme cúpula. Se este for o caso, não apenas as regras se aplicam a roupas adequadas, mas também há áreas dentro da igreja que são consideradas fora dos limites para todos aqueles que não estão lá por motivos devocionais. Há partes da igreja que são isoladas e que você pode entrar somente se você pretende orar. Mais uma vez, ninguém lhe pedirá uma prova de ser católico, mas você pode ser solicitado a sair se, em vez de orar, tirar fotos ou realizar outras ações "turísticas".