Que condições precisam ser cumpridas para entrar na zona Schengen sem visto?

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Conheço as perguntas canônicas que respondem mais Perguntas do visto de Schengen assim como perguntas numerosas que perguntam sobre a regra do dia de 90/180. No entanto, há um caso que não é coberto lá: entrada sem visto. Espero que possamos construir uma resposta canônica sobre a entrada sem visto. Mais especificamente:

  • Que países / passaportes podem entrar no espaço Schengen sem visto? Quais fontes autorizadas posso verificar a possível mudança de política em relação aos requisitos de entrada para meu passaporte?
  • A regra 90/180 se aplica a todos os passaportes de microestados fora da UE / não pertencentes ao EEE / não-suíços / não-Schengen?
  • Quais são os requisitos de validade do passaporte para os titulares de passaportes de microestados não pertencentes à UE / não pertencentes ao EEE / não-suíços / não-Schengen que desejam entrar sem visto (com exceção de quaisquer exigências de companhias aéreas)?
  • Há alguma circunstância em que um portador de passaporte de um país sem visto não seria elegível para entrar no espaço Schengen? (por exemplo, trânsito internacional sem ter nenhum dia disponível sob a regra 90/180, registros criminais / de prisão anteriores, proibições de um estado membro, etc.)
por Jacob Horbulyk 30.09.2017 / 18:00

1 resposta

A principal fonte legal de tudo isto é o Código das Fronteiras Schengen . O mais relevante para as suas perguntas é o artigo 6 “Condições de entrada para os nacionais de países terceiros”. Aqui está o texto, com minhas respostas / comentários intercalados:

  1. For intended stays on the territory of the Member States of a duration of no more than 90 days in any 180-day period, which entails considering the 180-day period preceding each day of stay, the entry conditions for third-country nationals shall be the following: […]

Isso significa que o período de 90 dias em qualquer período de 180 dias se aplica a todos os cidadãos de países não pertencentes à UE / EEA e estados associados, com uma ressalva. A definição de “nacionais de países terceiros” no artigo 2.º é “nacional de país terceiro”, qualquer pessoa que não seja cidadão da União na aceção do artigo 20.º, n.º 1, do TFUE e não abrangida pelo ponto 5 do presente artigo. E o ponto 5 diz respeito a "pessoas que beneficiam do direito de livre circulação ao abrigo do direito da União". Por outras palavras, alguns nacionais de países terceiros estão, de facto, isentos destas regras, por exemplo, o cônjuge de um cidadão da UE que viaje em conjunto com eles.

(a) they are in possession of a valid travel document entitling the holder to cross the border satisfying the following criteria:

(i) its validity shall extend at least three months after the intended date of departure from the territory of the Member States. In a justified case of emergency, this obligation may be waived;

(ii) it shall have been issued within the previous 10 years;

  

É aí que o requisito de validade do passaporte é definido, com pelo menos três meses de validade a partir da data de partida prevista (que as companhias aéreas e até guardas de fronteira às vezes interpretam - indiscutivelmente ilegítima - como três meses após a última data possível de retorno após uma estada de 90 dias, ou seja, cerca de seis meses a partir da data de entrada) e emitida nos últimos dez anos (ou seja, passaportes com validade superior a 10 anos não podem ser utilizados após mais de 10 anos).

(b) they are in possession of a valid visa, if required pursuant to Council Regulation (EC) No 539/2001 (25), except where they hold a valid residence permit or a valid long-stay visa;

É aí que a isenção de visto é estabelecida e Regulamento (CE) n. 539/2001 é onde se encontra a lista completa das cidadanias isentas de visto (no anexo II). Qualquer alteração de política, acordo de facilitação de vistos, etc. é implementada através da alteração deste regulamento. Para ter certeza de que você está vendo a última versão, vá até a guia "Informações do documento", role para baixo até a seção "Todas as versões consolidadas:" e abra aquela com a data mais recente.

(c) they justify the purpose and conditions of the intended stay, and they have sufficient means of subsistence, both for the duration of the intended stay and for the return to their country of origin or transit to a third country into which they are certain to be admitted, or are in a position to acquire such means lawfully;

Esses são os principais requisitos para a entrada. Qualquer falha em encontrá-los (por exemplo, ser incapaz de justificar meios suficientes de subsistência quando desafiados) pode resultar na entrada negada. O Artigo 14 contém alguns detalhes adicionais sobre o procedimento e o Anexo V inclui as formulações oficiais usadas ao recusar a entrada.

(d) they are not persons for whom an alert has been issued in the SIS for the purposes of refusing entry;

Um alerta no SIS é como uma proibição é comunicada e aplicada por outros países Schengen. Esta é outra circunstância em que um nacional de país terceiro isento de visto não seria elegível para entrar no espaço Schengen.

Note-se que um registo criminal ou uma anterior recusa de entrada não implicam automaticamente uma proibição do espaço Schengen. Alguns países emitem rotineiramente alertas do SIS após pequenos crimes ou infrações à lei de imigração, mas outros não. E, a menos que o país relevante considere necessário tal alerta, os outros países da área normalmente nem sequer sabem sobre qualquer registro criminal ou administrativo.

(e) they are not considered to be a threat to public policy, internal security, public health or the international relations of any of the Member States, in particular where no alert has been issued in Member States’ national data bases for the purposes of refusing entry on the same grounds.

Essa é uma cláusula geral que permite que os guardas de fronteira recusem a entrada em alguém considerado perigoso ou indesejado, mesmo que ninguém se dê ao trabalho de formalmente proibi-los e emitir um alerta de SIS de antemão. É importante ressaltar que “políticas públicas, segurança interna, saúde pública ou as relações internacionais de qualquer um dos Estados-Membros” podem parecer amplas, mas há jurisprudência sobre isso e os tribunais limitaram-se a questões muito sérias, suspeitam de terrorismo, um passado em organizações organizadas. crime, esses tipos de coisas, e não apenas ter antecedentes criminais.

O resto do artigo contém disposições técnicas que regulam alguns dos detalhes de como tudo isto deve ser avaliado na prática e prevê uma série de isenções (em particular para titulares de passaporte de países terceiros que também residam na UE) .

    
30.09.2017 / 22:47