No filme “Hugo”, o que essas imagens supostamente significam?

Em " Hugo " de Martin Scorsese, quando o inspetor da estação trancou um ouriço órfão dentro de uma pequena prisão dentro de seu escritório e ele está falando com a polícia para buscá-lo e levá-lo para um orfanato, nós (o público) somos mostrados nesta parede que mostra fotos de crianças com cruzes vermelhas.

O que é que isso significa?