Sim, uma criatura assustada pode, e de fato deve, usar Retirar para fugir do perigo. Deve se afastar do perigo para o melhor de sua capacidade - colocar-se em perigo ao provocar não é consistente com esse requisito.
Uma criatura em pânico, ao contrário, é necessária para maximizar a distância entre ela e a fonte de seu medo, ponto final. Ele não pode usar Retirar se, de outra forma, for usado em Execução (isto é, se houver uma linha reta, pode ser executada para diminuir a distância entre ele e a origem de seu medo). Mesmo que não consiga correr ou correr, não é melhor que Withdraw, a linha "largue tudo o que segura e foge" sugere que não está a seguir a abordagem cuidadosa sugerida por Withdraw, pelo que um movimento duplo pode ser mais apropriado. Isso é ambíguo e provavelmente até para o GM, no entanto.