Sim, as hordas recebem apenas alguns ataques, mas elas não podem ser bloqueadas ou defendidas e têm um bônus de dano que torna as hordas mais perigosas que os membros solteiros.
As regras à medida que você as lê estão corretas. Uma horda receberá tantos ataques de combate próximo, como um único membro da horda, contra todos os inimigos próximos o suficiente da horda.
Se houver apenas alguns inimigos próximos, isso pode parecer uma desvantagem. Afinal, mesmo que apenas 5 ou 6 membros da horda pudessem atacar se fossem participantes solteiros e não uma horda, seria melhor, certo? Não. As hordas recebem um bônus de dano significativo (veja o parágrafo seguinte, "Dano causado por hordas") e não podem ser bloqueadas ou defendidas. Isso avança uma multidão de inimigos insignificantes para uma única "horda" de algum significado.
Exemplo: 25 cultistas atacando um fuzileiro naval com facas irão ... saltar. 25 vezes. Uma horda de 25 cultistas rastejando sobre o fuzileiro naval que o apunhala receberá um ataque que arderá.
Por outro lado, 25 ataques que podem ser bloqueados ou aparados fazendo 1D10 + 3 de dano contra armadura combinada e tenacidade de 16 serão em vão. Um único ataque de horde a 1D10 + 3 + bônus de Horda 2D10 tem uma chance real de causar dano.
As hordas são perigosas. Mas hordas só fazem sentido se os participantes forem mais fracos do que os Marines Espaciais. Não faria sentido ter uma horda de Hive Tyrants, quando cada um deles poderia rasgar um fuzileiro em pedaços.
Para ter uma idéia de hordas, eu sugiro que você pegue um marinheiro e 25 cultistas do caos e participe do combate. Você provavelmente vai precisar de uma pausa para fumar ou café depois. Então você recebe o mesmo fuzileiro naval e uma horda de 25. Você verá que o combate é muito menos dado rolando para um resultado muito melhor.