Existem algumas maneiras de ler isto.
Devido à preponderância de coisas que são referenciadas, mas nunca definidas no jogo, existem algumas maneiras que isso pode acontecer:
Método 1
Things without a spell level are considered lower than 'x' spell level.
Esse método acabaria incluindo todas as fontes e efeitos não-mágicos, o que é um tanto instável, já que a magia parece apenas referenciar fontes mágicas. Isso também traria o debate sobre 0 e null / nonability não sendo a mesma coisa nas regras, sem mencionar abrir potencialmente uma lata de vermes nas interpretações de regras. Além disso, não consigo me lembrar de nenhuma menção nas regras que impliquem que não mágico é suposto ser equivalente ao nível 0 da magia.
Método dois
Intimidate skill checks are not a "fear and compulsion effect of 2nd level or lower".
Este método assume que efeitos não-mágicos teriam sido mencionados se a magia fosse destinada a cobri-lo, e o texto da magia aparentemente apenas contaria os efeitos baseados em magia devido à referência de nível. Esta é a interpretação mais próxima da RAW e a menos instável.
Método Três
The level referenced in question was intended to be Character level and not Spell Level.
Nesse caso, isso se torna um feitiço bastante fraco. Esta é uma versão muito "Regras-Como-Interpretadas", e é bastante questionável, pois não é suportada no resto do texto, mas pode ser viável.
Método Quatro
The level referenced in question was intended to be both Character level and Spell Level.
Esta é também uma interpretação "RAI", mas com o benefício adicional de resolver a questão de efeitos não-mágicos afetados ou não. No entanto, ainda seria de uso bastante mínimo, embora os bônus sejam bons.
O mais provável é que o Método Dois seja a interpretação correta. De um modo geral, as coisas só fazem o que dizem, e não fazem o que não dizem. Poderes e Feitiços e as regras da Transparência são outros exemplos de coisas que só fazem o que dizem, e não fazem o que não dizem.
Outra maneira de ver isso seria verificar se existem outras magias de 2º nível que garantam total imunidade a todas as versões de algo, mágico e não-mágico.