Não, uma rede lançada não pode ser um terreno difícil RAW

Não há nenhuma decisão RAW sobre isso que eu possa encontrar. Certamente não há nada na descrição do item líquido que sugira que tenha esse efeito.

But adventurers often face dense forests, deep swamps, rubble-filled ruins, steep mountains, and ice-covered ground—all considered difficult terrain.

A partir da descrição do PHB de terrenos difíceis, parece que apenas os principais recursos do terreno devem realmente se qualificar. Eu não tenho certeza se eu diria que andar em uma rede seria comparável às principais características da terra, mesmo como escombros. Simplificando, o terreno difícil é um termo definido de tal forma que eu não acho que uma rede possa se qualificar.

Na verdade, nem mesmo os rolamentos de esferas e as vigas de berço são considerados terrenos difíceis. E ambos os itens são PRETENDIDOS no jogo para servir como obstáculos ao movimento / controle do campo de batalha.

Rolamentos de esferas

As an action, you can spill these tiny metal balls from their pouch to cover a level, square area that is 10 feet on a side. A creature moving across the covered area must succeed on a DC 10 Dexterity saving throw or fall prone. A creature moving through the area at half speed doesn’t need to make the save.

Caltrops

Any creature that enters the area must succeed on a DC 15 Dexterity saving throw or stop moving and take 1 piercing damage. Until the creature regains at least 1 hit point, its walking speed is reduced by 10 feet. A creature moving through the area at half speed doesn't need to make the saving throw.

Terreno difícil força você a se mover a meia velocidade, mas o rolamento de esferas permite que você se mova a toda velocidade, mas com o risco de cair. Uma diferença muito sutil, claro, mas ainda assim significativa eu sinto. Por exemplo, quaisquer habilidades que interajam com terrenos difíceis não devem se aplicar a rolamentos de esferas ou estruturas de jardinagem, nem, eu sinto, a redes no chão.

Regra casa razoável

No entanto, estes não são efeitos de terreno difíceis, por isso a resposta literal à sua pergunta permanece "Não".

Não.

A regra padrão diz que as coisas só fazem o que dizem e você não deve presumir que elas fazem mais do que isso.

No entanto:

Eu diria que é uma decisão razoável fazer como um Mestre e se um jogador argumentar a favor comigo, eu provavelmente diria que faz sentido e como isso não causará mudanças massivas no jogo além de desacelerar uma criatura parece ser uma troca válida, já que o jogador não tem mais a rede (até recuperá-la) e a criatura não está sofrendo os efeitos de ser atingida pela rede.

quanto à questão bônus, isso pode estar levando muito longe, já que as bolas são projetadas especificamente para esse propósito, ao passo que nós adicionamos a dificuldade das redes como uma decisão "faz sentido para mim". Novamente, porém, a escolha dos Mestres.