Sinto muito, mas o Império Klingon certamente não faz parte da Federação; se eles fossem, como os dois poderiam entrar em guerra uns com os outros em DS9 ? Eles são aliados, mas isso não implica que os klingons sejam membros da Federação. Se fossem, não teriam uma frota estelar tão grande, por um lado, nem poderiam lançar guerras de agressão contra Cardassia sem o consentimento da Federação.
Em segundo lugar, a troca não é incomum na diplomacia da Federação-Klingon. Foi dito por George Kennan, ex-secretário do embaixador dos EUA em Moscou - e depois do Conselheiro de Segurança Nacional dos EUA, eu acredito - que a União Soviética só entendeu a negociação a partir de uma posição de força. Se você lhes pedisse gentilmente alguma coisa, eles prometiam pensar um pouco e depois não fazer nada. Mas se você simplesmente dissesse a eles o que queria, e apoiasse a ameaça de força, eles provavelmente dariam a você. Isso aconteceu quando os EUA ameaçaram intervir no Irã em 1946, a recusa dos EUA em permitir uma ocupação conjunta do Japão e o transporte aéreo de Berlim. Os EUA não aplicaram pressão sobre a Polônia, então os soviéticos não se moveram.O mesmo acontece com os klingons. Eles são claramente uma cultura militarista, e negociar a partir de uma posição de fraqueza só iria convidar seu desprezo. Ameaçá-los, mesmo não seriamente, era a melhor maneira de garantir sua cooperação. Na "Unificação I", o Capitão Picard pediu aos Klingons que uma Ave de Rapina se infiltrasse no espaço Romulano, dizendo ao representante de Gowron "você terá nossa gratidão. Se você não fornecer o navio, tenho certeza que outros no Império vai, e eles terão a nossa gratidão ". Esta é uma ameaça muito contundente para apoiar outro lado na política fluida da sociedade Klingon, onde Gowron acabara de emergir Chanceler após uma sangrenta guerra civil.
Tais ameaças funcionam nos dois sentidos. Gowron rotineiramente recusou-se a considerar retornar o território Cardassiano ou da Federação, mesmo depois que os klingons se aliaram à Federação contra o Domínio. Martok demonstrou desprezo pelos cardassianos e pelos humanos, embora estivesse entre os cadáveres dos cardassianos, cuja rebelião contra o domínio assegurara a vitória da Federação. O irmão de Worf, Kurn, ameaçou matar Riker durante "Sins of the Father". Isto é simplesmente como a sociedade Klingon parece tratar as negociações.