Essencialmente, isso se resume ao fato de o DS9 ser um antigo posto avançado da Federação e ser o local mais estrategicamente importante em toda a guerra. O DS9 não é de propriedade exclusiva e operado pela Bajor, foi "dado" a Bajor, mas a Federação essencialmente o controlou. Uma vez iniciada a guerra, o DS9 essencialmente controla o buraco de minhoca entre o Quadrante Gama e o Quadrante Beta, e enquanto a Federação o mantém, eles podem negar reforço ao Domínio, e enquanto o Domínio o mantém, eles teoricamente podem reforçar o quanto quiserem.
Também é importante notar que Bajor é neutro, não porque eles são imparciais, mas porque eles sabem que vão perder, então não é uma neutralidade de pé igual, o Dominion pode essencialmente forçar qualquer coisa que eles quiserem em Bajor em nome de paz, e Bajor não quebrará sua neutralidade.
Na Segunda Guerra Mundial, Hitler usou táticas similares na Europa para aumentar as propriedades da Alemanha, tomando o que ele queria, e sabendo que os poderes, não queriam começar uma guerra com ele.